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探索安全管理是供電企業(yè)的生命線

摘要:安全管理工作是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。電工電力安全事故不僅對企業(yè)本身產(chǎn)生影響,對國家也是一種損失。因此,供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理就顯得格外重要。目前在供電企業(yè)的安全管理中面臨的主要問題是,運用什么方法才能對供電企業(yè)安全生產(chǎn)有效實時地進行管理,使供電企業(yè)的生產(chǎn)處于可控、能控、在控范圍內(nèi)。那么,我們?nèi)绾尾拍茏ズ冒踩a(chǎn)工作呢?
一、我們必須明確安全管理的職能和任務(wù):
    安全管理,最主要的職能就是要堅定不移地貫徹執(zhí)行企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,堅定不移地貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)。其任務(wù)是:在保證企業(yè)取得最大效益的前提下,指導(dǎo)和服務(wù)于各專業(yè)的安全生產(chǎn);保證安全生產(chǎn)的各項方針、政策貫徹到基層,落實到人;根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和國家大政方針的變化,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,制定切實可行的、可操作性強的安全生產(chǎn)獎懲辦法;調(diào)查、研究和分析分析各類生產(chǎn)事故,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和制定防范措施,最大限度地在企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
二、要明確安全管理的作用和要求:
    安全生產(chǎn)和安全管理都是全員的責(zé)任,安全管理要貫穿于企業(yè)的各項專業(yè)管理之中,其作用是為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動提供有力的安全保證;通過安全宣傳、安全教育和危險點的分析控制,為企業(yè)創(chuàng)造一個安全的生產(chǎn)局面和健康的職業(yè)環(huán)境;通過先進的技術(shù)手段,對供電網(wǎng)絡(luò)及其輸、
變電設(shè)備的運行工況進行安全性評價,排除不安全因素,最大限度地降低運行風(fēng)險率,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
   
供電企業(yè)由于其特殊性,對安全管理也提出了更高的要求:首先,必須提高全員對安全管理的認識,從企業(yè)的決策者到每一位職工都必須清醒地認識到,安全管理是企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中不可缺少的非常重要的一環(huán),是生命財產(chǎn)的有力保證。第二,必須建立健全安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系,要從人、財、物各個方面保證和支持安全監(jiān)督機構(gòu)正常行使職權(quán)。第三,安全監(jiān)督人員必須了解生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),熟悉相關(guān)的規(guī)程制度、方針政策和法律法規(guī),并具備一定的管理能力。第四,安全管理要全員管理,一方面是管理全員,另一方面是全員參與安全管理,在保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行上,各專業(yè)要相互協(xié)作,各施其職,各負其責(zé);在生產(chǎn)作業(yè)方面,相互關(guān)心,相互提醒,要在思想意識和行為上處處體現(xiàn)“不傷害他人,不傷害自己,也不被他人所傷害”的三不傷害意識。第五,供電企業(yè)的安全管理,在時間上要全過程監(jiān)督,在空間上要全方位管理,絕不能留下任何安全死角,絕不能出現(xiàn)管理和監(jiān)督的盲區(qū)。
三、安全管理要與企業(yè)文化相結(jié)合:
    要注重培育和完善安全文化,要把安全知識、安全技術(shù)融合在企業(yè)的各種文體活動之中,著力營造一種積極向上的文化氛圍,樹立一種正確的安全信念、安全價值和行為準則,要使安全生產(chǎn)意識成為一種外顯于廠風(fēng)廠貌、內(nèi)隱于員工心靈之中的、以安全第一為核心的意識形態(tài)。
   
供電企業(yè)的工會和人才資源部門要把安全教育工作納入自己的職責(zé)范圍之內(nèi),在進行電工電子技能培訓(xùn)和勞動競賽的同時,必須進行安全知識、電工電子安全技術(shù)的培訓(xùn),要使每一位職工都明白“生產(chǎn)必須安全”這一雷打不動的硬道理,要把安全文化與企業(yè)精神、企業(yè)文化有機地結(jié)合起來,大力宏揚“我要安全,我懂安全,我必須安全”管理理念,樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過努力,所有事故都可也預(yù)防,任何安全隱患都可也控制”的安全生產(chǎn)信念,并使之成為一種長盛不衰的企業(yè)文化。
四、要建立和完善監(jiān)督機制和安全生產(chǎn)獎懲制度:
    一方面,要重視危險點的分析和控制,要在各部門、各專業(yè)設(shè)置安全監(jiān)督員,要建立一張橫向可以監(jiān)督,縱向可以管理的安全監(jiān)督網(wǎng),并通過完善的制度來區(qū)分和協(xié)調(diào)“長”與“網(wǎng)”的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利。各級安全第一責(zé)任者(即“長”)要通盤考慮、全面布置安全工作,全面貫徹和落實安全生產(chǎn)的有關(guān)方針政策和規(guī)章制度,全面安排和檢查安全隱患的消除工作;各級安全監(jiān)督員(即“網(wǎng)”)要充分行使監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督長的安全管理是否到位,監(jiān)督各項規(guī)章制度是否落到實處,監(jiān)督各項安全措施是否正確完備,對任何違反安全規(guī)程的人和事有權(quán)提出批評并立即制止其違規(guī)行為。另一方面,要建立一套完善的安全生產(chǎn)獎懲辦法,不斷分析和總結(jié)安全工作,兌現(xiàn)獎懲制度,要把安全獎勵和安全懲罰體現(xiàn)在生產(chǎn)與經(jīng)營的過程之中,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)重獎重罰原則,并以此為杠桿,激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)意識和遵守各項規(guī)章制度的自覺性和積極性。
五、安全管理要以人為本:
    人是萬象之本,是萬物之靈,人創(chuàng)造一切也駕駛一切,任何法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范都是由人來制定的,又是由人來實施或施行于人的,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,執(zhí)行各項規(guī)章制度的主體同樣是人。
電力系統(tǒng)中發(fā)生的所有安全事故,幾乎都是因違章、麻痹和不負責(zé)任造成的,因此,安全管理必須以人為本,要注重安全教育,提高職工的安全意識和安全生產(chǎn)技能。
    在電力企業(yè)中,我們的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程以及各種法律法規(guī)無可謂不多,更無可謂不全,關(guān)鍵就在于人,在于人的執(zhí)行力度,在于人的認識,在于人的責(zé)任心。我們硬性的條款有了,宣傳和處罰的力度也到了,可為什么時不時總會弄出一些人為事故來,說穿了,也就是一個“麻痹”二字和責(zé)任心問題。有的事故,也發(fā)生在自以為很“經(jīng)驗”的經(jīng)驗主義上,這些人因為從事了幾年、十幾年甚至幾十年的電力工作,積累了很豐富的工作經(jīng)驗和現(xiàn)場實踐,也正是因為實踐充足了,經(jīng)驗豐富了,思想也就更麻痹了,他們最容易忽視,或者有意無意地忽視那些“麻煩”的安全措施,憑經(jīng)驗作業(yè)而忽視安全作業(yè)規(guī)程,于是,也就發(fā)生了“經(jīng)驗”之下的安全事故。因此,在供電企業(yè)的安全管理中,如何以人為本,如何提高職工的安全生產(chǎn)意識,如何增強職工的安全責(zé)任心就成為我們必須思考和研究的問題。
    當(dāng)前,
電力安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。一方面,電力供需矛盾在短時期內(nèi)日益突出,電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體多元化,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度的難度加大,安全管理關(guān)系更加復(fù)雜等問題,已經(jīng)嚴重威脅到電力安全;另一方面,由于電力負荷增長快,電源和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跟不上發(fā)展要求,電源緊張,網(wǎng)架薄弱是近幾年電力安全生產(chǎn)的重大隱患,是電力行業(yè)必須著手研究和解決的燃眉之急。同時,隨著電力體制改革的不斷深入,電力安全已經(jīng)上升為國家安全,關(guān)系到國家社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,關(guān)系著國計民生,因此,電力企業(yè)必須把安全生產(chǎn)作為政治任務(wù)來抓,要增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,堅持安全第一,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,既要突出重點,也要面面俱到,要堅決克服作風(fēng)漂浮、形式主義等傾向,以求真務(wù)實的精神來抓好安全生產(chǎn),嚴防大面積停電事故,要把電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行作為電力企業(yè)的生命線來抓。
企業(yè)的主要目的是盈利,我們供電企業(yè)不僅要追求最大的經(jīng)濟效益,同時也要滿足最大的社會效益,因此,在安全管理方面,我們必須作到“三個到位”,處理好 “三個關(guān)系”,力求“三個轉(zhuǎn)變”。即:責(zé)任到位,工作到位,監(jiān)督到位。要處理好電力安全與
電力發(fā)展的關(guān)系;處理好電力安全與電力改革的關(guān)系;處理好電力安全與電力企業(yè)效益的關(guān)系。要把電工電力安全工作從人制向法制轉(zhuǎn)變;從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變;從集中開展各種專項整治向建立長效機制轉(zhuǎn)變。我們必須樹立“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全理念,必須樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過努力,所有事故都可以預(yù)防,任何安全隱患都可以控制”的安全意識。以效益為目的,以安全為中心,求真務(wù)實抓生產(chǎn),踏踏實實搞經(jīng)營。
六、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是
供電企業(yè)的生命線,沒有安全生產(chǎn)就沒有企業(yè)效益。供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理是確保電網(wǎng)安全運行的一項重要工作。只有通過在內(nèi)部完善有效的安全基礎(chǔ)管理,外部爭取安全的管理市場,才能保障供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理在任何情況下都能發(fā)揮更大的作用。

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