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職業(yè)教育,不能“低人一等”了

 最近,職業(yè)教育再次成為熱門話題。一是時(shí)隔9年,國務(wù)院再次召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議,發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。二是教育部等六部門印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,提出將全國1200所高校中的600多所地方本科院校轉(zhuǎn)向職業(yè)教育?梢哉f,“中國職教升級(jí)版”大幕已經(jīng)拉開。
  職業(yè)教育的發(fā)達(dá)程度,體現(xiàn)著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育現(xiàn)代水平。在一個(gè)職業(yè)分工結(jié)構(gòu)合理的社會(huì),不僅需要“學(xué)術(shù)型”的人才,更需要大量“自動(dòng)化技能型”人才。許多發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育占比都是如此,比如德國就有將近80%的年輕人接受的是職業(yè)教育。對(duì)于正在轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國而言,培養(yǎng)大量的“技能型”人才,重要且迫切。許多地方的技工荒、招工難,都說明了這一點(diǎn)。
  然而,職業(yè)教育往往是說起來重要、選擇起來次要。追求學(xué)歷教育,輕視技能教育;追求普通教育,輕視職業(yè)教育,以及公眾對(duì)一些職業(yè)教育學(xué)校的調(diào)侃揶揄,反映出社會(huì)的普遍心理。這也不奇怪,在目前的招生體制下,重點(diǎn)院校“掐尖”,職業(yè)院校“掐尾”,高職院校一直被視為高等教育的末端,成為高考落榜生的“無奈選擇”。從這個(gè)角度來看,大力發(fā)展職業(yè)教育,當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念,打破職業(yè)院校“低人一等”的形象。
  一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位。在許多國家,職業(yè)教育不但有本科,還有碩士和博士,與普通教育“平起平坐”。一直以來,我國職業(yè)教育最高只有高職層次,高職畢業(yè)生要進(jìn)一步深造,有諸多現(xiàn)實(shí)條件限制。根據(jù)此次國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)《決定》,今后的職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個(gè)階段,還有與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度。從制度層面打通職教生從高中到研究生的上升通道,架起人人皆可成才“立交橋”,不僅能夠打破個(gè)人發(fā)展的天花板,也能夠提升職業(yè)教育的吸引力。
  二是要全面深化改革。首先要樹立正確的人才觀,改變歧視性政策。在選人用人上,職業(yè)院校的畢業(yè)生在待遇、職稱、職務(wù)等方面還面臨不少歧視,比如,從勞動(dòng)制度看,“自動(dòng)化技能型”人員的工資和福利待遇,一般來說都比不上“學(xué)歷型”人員。其次要深化辦學(xué)方向和課程體系改革。職業(yè)教育的根本特色在于“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”,因此需要更好地打造學(xué)生適應(yīng)就業(yè)需要的職業(yè)能力,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,尤其要摒棄那種簡(jiǎn)單模仿普通高校的辦學(xué)思路,改變“在黑板上種田”“在課本上開機(jī)器”現(xiàn)象,讓職業(yè)教育發(fā)展更加“職業(yè)”、更有特色。
  發(fā)展職業(yè)教育,從個(gè)體層面來講,是讓“人人都有出彩的機(jī)會(huì)”;從國家層面來講,是要為“兩個(gè)百年”目標(biāo)和民族復(fù)興的中國夢(mèng),培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。從改變觀念開始,從深化改革入手,我們一定能早日建成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(楊進(jìn) 作者為教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng))

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