26日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,教育部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財政部等相關部門的負責同志針對中外記者的提問,解讀了大家關心的一些熱點問題。
高職院校六種招生通道
根據教育部去年下發(fā)的《關于積極推進機械創(chuàng)新實驗設備,樓宇實訓設備,過程控制實訓設備,電機實訓設備,電梯實訓設備等專業(yè)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》,高等職業(yè)學校招生有六種途徑:第一種途徑是傳統(tǒng)高考,不過通過這種方式錄取的數量會逐步減少;第二種是單獨招生,高職院?梢愿鶕䦟W校自身特點、本地區(qū)經濟社會發(fā)展特點,選擇自己認為合適的方式來進行考試;第三種途徑是綜合評價考試招生,即把高中學業(yè)水平考試和職業(yè)傾向測試同時作為高職院校錄取的依據。這三種途徑主要面向高中生和中職生。第四種途徑是專門面向中職學校畢業(yè)生的對口招生,考試內容主要是技能加文化素質考核。第五種方式也是面向中職學生,叫做技能拔尖人才招生,已參加工作的人在崗位上取得很好成績,比如拿到高級工證書、技師證書,或者摘取全國或省級比賽獎項等可向高職院校提出申請,經過相應的面試,免試錄取。第六種是對某些專業(yè),比如護理、幼兒師范等實行面向初中畢業(yè)生的長學制培養(yǎng)。
據統(tǒng)計,去年全國高職院校共招生318萬,其中144萬人是通過非高考形式錄取。今后專科層次的高等職業(yè)學校要逐步擴大中職學校畢業(yè)生招生比例,本科學校要逐步擴大面向高職學校和中職學校學生比例。同時還要逐步擴大面向在職人員的招生比例。
降低職校學生流失率
當前,我國和世界很多國家的職業(yè)教育發(fā)展都面臨同樣問題:學生流失率相對于其他教育要高一些。我國東中西部發(fā)展不平衡,即便在同一地區(qū),城市和農村發(fā)展也不平衡,所以學生的流失率在區(qū)域間、學校間也存在差異。比如東部,像浙江、江蘇、上海這些地區(qū),職業(yè)院校的學生鞏固率接近百分之百,幾乎沒有流失。而在西部地區(qū),比如陜西、新疆、甘肅的職業(yè)院校學生流失率稍高一些,第一年的流失率在5%到6%的水平。當然,也有一些農村貧困地區(qū),因為辦學條件的限制,或者因為家庭經濟困難,流失率可能更高一些。
為了改善這種狀況,我國不斷改善職業(yè)學校辦學條件,使每一個學生通過職業(yè)教育不僅能夠學到東西,而且能夠有興趣學到東西。近年來,職業(yè)教育教材改革的原則就是圖文并茂、通俗易懂,讓學生看了以后愿意看、喜歡看,真正能夠學到東西,流失率就會減少。
堅決杜絕亂考試、亂發(fā)證
我國從1993年開始實行職業(yè)資格證書制度,為勞動者自己得利、為單位選人用人提供了客觀公正高效有用的評價手段,這也是各國普遍采用的方法。近年來不少行業(yè)和單位從維護公共安全、人身健康、生命財產安全的角度,一直要求增加持證上崗比例,但是有些行業(yè)缺少明確的法律法規(guī)依據,無法實行準入。根據這種情況,我國將加快制定《職業(yè)資格設置管理條例》,研究制定職業(yè)資格目錄,對沒有法律法規(guī)依據的要予以取消。對于那些社會通用性強、專業(yè)性強、技能要求高的職業(yè),今后將進一步減少資格許可和認定工作,加大職業(yè)資格清理力度,堅決杜絕亂考試、亂發(fā)證的現(xiàn)象。對少數社會公益性強、有職業(yè)標準的確有評價必要的,有關部門將建立水平評價類職業(yè)資格制度。
近年來,國家依托符合條件的企業(yè)、職業(yè)院校在全國設立1萬多個職業(yè)鑒定站,職業(yè)院校學生畢業(yè)在取得學歷證書的同時也能取得職業(yè)資格證書。
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