26日14時58分,李克強總理比預定開會時間早兩分鐘進入國務院第一會議室。當天的國務院常務會議的議題是,部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,審議并通過了《事業(yè)單位人事管理條例(草案)》。
“不用鋪墊,你就直接說,具體需要修改哪一條”
教育部部長袁貴仁就《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》做了匯報。幾位部委負責人從各自工作的角度提了一些具體修改意見。
一位部門負責人在提建議前大段陳述理由,總理說:“不用鋪墊,你就直接說,具體需要修改哪一條。”
“中國制造”的差距主要是環(huán)境工程實驗裝置、化工工程實驗裝置、化工工藝實驗裝置、流體力學實驗裝置、熱工實驗裝置、化工原理實訓設備、新能源教學設備等專業(yè)職業(yè)人才的差距
李克強說,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是轉方式、調結構的戰(zhàn)略舉措。由于中國職業(yè)教育發(fā)展不夠充分,使中國制造、中國裝備質量還存在許多缺陷,與發(fā)達國家的高中端產(chǎn)品相比,仍有不小差距。
“‘中國制造’的差距主要是職業(yè)人才的差距。”李克強說,“制造產(chǎn)品主要靠職業(yè)人才,但我們制造業(yè)從業(yè)人員中,中級職稱以上的人員比例,與發(fā)達國家的比例差距還很大。
“機器都沒他做得好”
李克強談起十幾年前的一個事例:他去歐洲考察參觀一家企業(yè)時,見到一位技術工人,用手澆灌出來的金屬棒,“一個氣泡都沒有”。
“機器都沒他做得好!”李克強至今講起來仍然贊不絕口。他當時詢問企業(yè)負責人,這位技術工人的工資大約多少?企業(yè)負責人告訴他:“年薪超過20 萬歐元,比我的工資還要高。”
“我們最缺乏的正是這樣的高級技工。”李克強說。
形成“不唯學歷憑能力”的社會氛圍
李克強指出,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育也是擴大就業(yè)、提升就業(yè)質量的重大舉措。他說,過去我們的許多產(chǎn)品“蘿卜快了不洗泥”,不好用、也不耐用,這些都與職業(yè)人才素質關系密切。
他說,職業(yè)人才不僅要有技術,更要有一種職業(yè)理念。中國經(jīng)濟發(fā)展到這個階段,市場需求已經(jīng)開始更加看重產(chǎn)品的質量。職業(yè)人才的培養(yǎng)既符合市場需求,也有助于解決結構性失業(yè)問題。
他強調:“要發(fā)展與市場相匹配的職業(yè)教育、培養(yǎng)與市場相匹配的職業(yè)人才,形成‘不唯學歷憑能力’的社會氛圍。”
完全由政府主導的職業(yè)教育,很可能偏離社會需求
“現(xiàn)在社會需求,不要說學校、政府,就是市場中的企業(yè)都不一定清楚,不然快速滿足社會需求的網(wǎng)購、快遞業(yè)為什么能發(fā)展得這么快?”李克強說,“所以,完全由政府主導的職業(yè)教育,很可能偏離社會需求。”
他強調,如果擔心出現(xiàn)問題教育部門可以監(jiān)督,但發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,必須要依靠政府、市場和社會三者的力量。“職業(yè)教育改革要跟上社會步伐”。
老師也是“師傅”,學生也是“學徒”
李克強相對比較贊賞職業(yè)教育中推行的“現(xiàn)代學徒制”:職教老師同時也是“師傅”,職校學生同時也是企業(yè)的“學徒”。他說,一定要支持社會力量興辦職業(yè)教育。
他指出,對于農(nóng)村等貧困地區(qū),職業(yè)教育的發(fā)展扶持可以加大力度。但這樣的扶持,也同樣要“支持需要的群體,運用市場的力量”。
“要給改革留出更大的彈性空間”
國務院法制辦負責人就《事業(yè)單位人事管理條例(草案)》匯報發(fā)言后,李克強著重詢問了草案中的兩處內容。
他指著材料說:“這一處表達,會不會束縛了企業(yè)性事業(yè)單位的發(fā)展,也給社會力量的加入設置障礙?這一處表達,會不會讓人誤讀,束縛下一步深化事業(yè)單位的改革?”
幾位相關部委負責人先后就上述疑問做了解答。李克強要求法制辦會后要對條例文字做更準確的表述,“法律法規(guī)文字的表述絲毫不能模糊”。
“一定不能把事業(yè)單位改革剛性化,影響今后改革的探索。”李克強最后強調,“要給改革留出更大的彈性空間。”
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